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国源集团自2022年组建以来,紧紧围绕“固本、拓展、合作”发展战略和“党建引领、项目为王、工程挂帅”发展路径,坚持强化集团法治建设,分类别、有重点地开展法治建设工作,助推集团在法治轨道上不断深化改革、防范风险,实现高质量发展。
调整组织架构,形成法务管理“新格局”。国源集团聚焦“组织、制度、运行、保障”四大体系,党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责,总部及各级子公司均成立法治建设领导小组,统筹领导本企业法治建设工作。调整法治工作组织架构,新设集团法务风控中心,配备专职法务工作人员,负责处理集团经营管理和决策中的法律事务、管理外聘法律顾问并指导各级子公司开展法务管理工作。集团深入落实市国资委关于在法治框架下积极探索各项工作协同运作的部署要求,构建并持续完善“法律、合规、风控”三位一体化法务管理格局,设立首席合规官,全面参与重大经营管理活动,总部各部门、各级子公司全部配备由业务骨干担任的兼职合规管理员,将法务管理嵌入经营过程,加强协同运作,减少交叉重复,提升管理效能。
完善制度体系,构建合规运行“新机制”。国源集团坚持法治建设与合规管理的“1+N”工作目标,即完善一套制度体系、构建多个工作机制。以市国资委开展市属企业合规管理提升三年行动为契机,研究制定《合规管理提升行动实施方案》,形成18项目标任务、25项具体工作措施。以《合规管理办法》作为基本制度,着力在安全生产、环境保护、贸易业务、尽职调查、工程建设等多个重点领域制定合规专项指引,逐步建立健全法治合规管理制度体系,为法治建设工作奠定扎实的制度基础。结合新出台制度,优化物资采购、合同审批等相关办公流程,更贴合工作实际。建立合法合规性审查机制与双重法律审核机制,保障集团“三项法律审核”完成率100%,切实从事后救济向事前预防和事中控制转变,为保障集团依法合规经营、持续健康发展筑牢坚实防线。
加强学法教育,探索普法宣传“新形式”。国源集团注重培养全员法治思维,加强企业法治文化建设。落实党委理论学习中心组学法和领导干部集体学法制度,坚持读原著、学原文。研究制定全员年度学法计划,按照计划表安排推进,重点学习国资监管领域法律法规及《公司法》《民法典》合同编规定,促使员工注重合同签订及履约过程中的风险防范。以“八五”普法规划为抓手,举办“宪法宣传周”“安全生产月”“《职业病防治法》宣传周”等丰富多样的宣传教育活动,通过进行宪法宣誓、知识竞赛、安全咨询等方式,进一步彰显宪法权威、检验活动成果。以“党建引领”为工作思路,创新学法形式,探索“党建+法治”融合模式,开展“支部常态化学法”“国源大讲堂”普法培训,发挥平台优势,增强学法用法实效。(冯亚倩)
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