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8月11日，中国人民银行广州分行就《横琴粤澳深度合作区多功能自由贸易（电子围网）账户业务实施细则（征求意见稿）》（以下简称《实施细则》）公开征求意见，意见反馈截止时间为2023年8月22日。

总体来看，《实施细则》共六章三十八条，明确了多功能自由贸易（电子围网）账户业务的定义、各类市场主体开立账户的条件、账户的业务规则、金融机构开展业务的试点资格、验收要求和具体展业规范、业务监管工作和风险管理安排等内容。

据人民银行广州分行介绍，《征求意见稿》草拟思路主要是围绕拓展优化自由贸易账户功能，构建资金“电子围网”。

一是促进合作区与澳门一体化发展，对标国际标准制定账户规则，通过多功能自由贸易账户构建资金“电子围网”，在合作区探索跨境资金自由流入流出和推进资本项目可兑换。支持资金划转更加自由便利，遵循“一线放开、二线管住”的原则，给予“跨一线”资金更高程度的划转便利，推动合作区金融市场进一步对外开放。 

二是促进实体经济健康有序发展、服务民生。在资金“电子围网”适用主体和场景方面，聚焦合作区产业发展，支持合作区打造促进澳门经济适度多元发展。港澳居民个人可通过资金多功能自由贸易（电子围网）账户办理工作生活方面的资金结算，便利澳门居民生活就业的金融环境，满足港澳居民在合作区日常工作生活的需求。 

三是统筹发展与安全，通过实施宏观审慎管理，加强交易监测、事中事后监管，确保资金“电子围网”业务风险可控。在风险有效管理的前提下，依托资金“电子围网”促进琴澳各类要素流动高效便捷。

采写：南都·湾财社记者 王文妍